Проблемы с картофелем в магазинах начались в начале марта 2025 года: ассортимент стал более скудным, цены выросли. К концу месяца беларусы все еще оставались недовольными ценами и качеством того, что удавалось найти. О том, что так будет, предупреждали фермеры: из-за сдерживания цен выращивать этот овощ им было невыгодно, поэтому уменьшили объемы производства. Но оказывается, что проблема не только в этом. Рассказываем подробности, что удалось выяснить «Зеркалу» из непубличных документов, полученных с помощью BELPOL.
Первые звоночки и беспокойство МАРТ
Нехваткой картофеля (а также лука и яблок) озаботились еще в середине февраля на министерском уровне. Так, Министерство антимонопольного регулирования и торговли направило в Мингорисполком и облисполкомы письмо, подписанное замминистра Ниной Емельяновой. В тексте говорилось о проблемах с овощами и фруктами в магазинах. Возникли вопросы к стабилизационным фондам. Это государственная система хранения запасов овощей и фруктов для продажи до нового урожая. Как правило, эти запасы находятся в овощехранилищах различных сельскохозяйственных организаций. Те, в свою очередь, и поставляют овощи и фрукты в магазины.
Так, на 20 февраля 2025 года реализовали 63 тысячи тонн продукции (это 85% от запланированного объема). Остатки картофеля и яблок в хранилищах на тот момент превышали планируемые в 1,2 раза, капусты, моркови и лука — в 1,3 раза.
При этом МАРТ не раз получал жалобы на проблемы поставок из стабфондов в рамках уже заключенных договоров. Сами производители объясняют: отгружать овощи и фрукты в фонды по цене, которую предлагает государство, им попросту невыгодно. Поэтому они или продают товар дороже на рынках, или отправляют на экспорт. Так, закупочная цена картошки на внутреннем рынке — 0,76 рубля за килограмм, за границей — 1,3−1,4 рубля. По информации ООО «Евроторг», беларусский картофель активно вывозится в Азербайджан, Молдову, Узбекистан и другие страны.
К ряду стабфондов возникли вопросы и из-за качества продукции. Например, с декабря 2024-го по февраль 2025-го компания «СантаРитейл», которой принадлежит сеть «Санта», недополучила 214 тонн картофеля. В том числе потому, что в хранилищах не было достаточного количества качественных овощей. Другие торговые сети жалуются на некачественный лук: в крестьянско-фермерском хозяйстве «Полесские пряности АГРО» (Столинский район Брестской области) около 30% этого овоща признали бракованным из-за наличия грибка на поверхности.
В конце письма замминистра торговли просит всех «принять срочные меры», чтобы хранители стабфондов выполняли свои обязательства перед покупателями (в данном случае это торговые сети).
Совещание чиновников и представителей бизнеса
Обеспокоившись проблемой, 28 февраля Нина Емельянова провела встречу с участием представителей Министерства сельского хозяйства и продовольствия, Минского областного и городского исполкомов. На совещание позвали и представителей крупных торговых сетей — «Евроопта», «Санты», Green, «Алми», «Короны», «Гиппо», «Соседей», «Добронома» и др. Основной задачей собрания было решить проблему с нехваткой продуктов.
Как сообщалось в протоколе совещания, на 28 февраля стабфонды реализовали значительно меньше продукции, чем было запланировано. Так, на прилавках оказалось на 3,8 тысячи тонн меньше картофеля (13% от плана) и на 2,3 тысячи тонн меньше капусты (это 16%). Также торговые сети не получили 1,7 тысячи тонн моркови (23%), 300 тонн свеклы (8%), 1,2 тысячи тонн репчатого лука (14%) и 1,9 тысячи тонн яблок (12%).
На встрече в МАРТ обсудили те же сложности, о которых ведомство говорило в своем письме. Во-первых, производители продают продукцию не на беларусский рынок, а на экспорт в Россию и Казахстан. Во-вторых, качество овощей и фруктов, за которые отвечают стабфонды, ненадлежащее. Как отметили на совещании, в МАРТ «поступают многочисленные обращения» о «проблемах с качеством поставляемой продукции».
К тому же нехватке картофеля способствует рост спроса на него: как отмечается в протоколе встречи, в январе — феврале 2025 года в нашей стране реализовали на 40% больше этого овоща, чем в те же периоды последних трех лет.
В итоге решили, что торговые сети предоставят в МАРТ и Минсельхозпрод потребность в картофеле, луке и яблоках на ближайшие месяцы. Также облисполкомы, Мингорисполком и Минсельхозпрод должны перед согласованием экспорта овощей направлять запрос в МАРТ, чтобы представители ведомства могли предложить производителям варианты продажи их товара внутри страны. Эти структуры также взяли на себя контроль за стабфондами, чтобы поставки шли по графику.
Нехватка картофеля дошла до правительства
В середине марта за проблему взялись на уровне правительства. Судя по докладной записке от 17 марта, вице-премьеру Юрию Шулейко перемен к лучшему добиться не удалось.
Комитет госконтроля проверил наличие и сохранность вверенной стабфондам продукции. Выяснилось, что утвержденные исполкомами областного уровня графики поставок овощей и фруктов не соблюдаются практически во всех областях. Например, перебоев с картофелем, морковью и свеклой нет только в Минской области, с капустой — в Могилевской, с репчатым луком — в Гомельской.
Как и другие ведомства, КГК делает акцент на картофеле (точнее, его отсутствии). По данным комитета, сельскохозяйственная организация «Яблоневый сад» в Калинковичском районе Гомельской области с декабря 2024-го по февраль 2025-го должна была поставить в сеть «Евроопт» 600 тонн картофеля, но передала только 19. При этом «Яблоневый сад» обязан передать еще 600 тонн в марте — мае, но это «не представляется возможным».
Кроме «Евроторга», по данным КГК, дефицит этого овоща испытывают сети магазинов Mart Inn, «Санта Ритейл», «Санта» и другие. Причина в том числе в том, картофель в крупные торговые сети часто привозили мелкий и плохого качества. Причем это касается не только картошки, также поставлялась некачественная продукция вроде мелкого лука и потемневших яблок.
Все это связано с тем, что стабфонды хранят овощи и фрукты в неудовлетворительных условиях. Например, в овощехранилище «Рассвет имени Орловского» в Кировском районе 60 тонн яблок (из них 20 приходятся на стабфонды) оказались с гнилью в разных местах. Это вызывает вопросы о сохранности фруктов до конца межсезонного периода.
В итоге во многих магазинах не было необходимых овощей и фруктов. Нередко они продавались, но мытыми — дело в том, что цены на такие овощи уже не регулируются государством. Так, в могилевском магазине «БелМаркет» 10 марта была только мытая свекла по цене 1,95 руб. за килограмм. А в Минске в тот же день в двух магазинах «Соседи» только мытый картофель, стоимостью 2,72 руб. за кг.
Основываясь на проверке КГК, в докладной записке Шулейко его подчиненные рекомендуют Совмину «незамедлительно принять меры» и не допустить дефицита продуктов из стабфондов в магазинах, обеспечить надлежащее хранение плодов, запретить экспорт недостающих плодов и организовать «продажу населению качественной плодоовощной продукции по доступным ценам».
Вопрос на контроле у премьера
На следующий день после докладной записки Шулейко, 18 марта, указания стал раздавать уже премьер-министр Александр Турчин. Он распорядился, чтобы до 1 апреля правительству предложили проект закона с решением проблемы.
Среди того, что премьер предлагает внести в этот проект, — льготные кредиты для производителей стабфондов на закупку посадочного материала и возможность выделять хранителям стабфондов субсидии продукции. Их они смогут получать в конце межсезонья.
Также чиновник распорядился до 1 апреля разработать долгосрочную программу (на срок не менее 20 лет) финансирования или кредитования строительства, ремонта и модернизации хранилищ для овощей и фруктов. Координировать все это поручили вице-премьеру Юрию Шулейко.
Читайте также
